Автор темы
#1
mydrenui
Well-Known Member
- Сообщения
- 974
- Реакции
- 984
- Баллы
- 93
Депутаты предлагают полностью ликвидировать процедуру технического осмотра автомобилей для частных лиц. Если закон примут, нести уголовную ответственность за состояние авто будут владельцы. А государственный бюджет недосчитается 3,5 млрд гривен.
Один сотрудник ГАИ против тысячи водителей
«Техосмотр превратился в источник коррупции, поборов, унижений и не имеет ничего общего с безопасностью движения. Десять тысяч офицеров ГАИ издеваются над девятью миллионами водителей», — эмоционально рассказывает «Известиям в Украине» автор законопроекта «О внесении изменений к некоторым законам Украины относительно отмены государственного технического осмотра транспортных средств» Анатолий Гриценко.
С возражением корреспондента «Известий в Украине» о том, что функция техосмотра сейчас переходит от ГАИ к станциям техобслуживания, законодатель охотно соглашается. Но говорит, что сама суть не меняется: «Техосмотр все равно остался кормушкой ГАИ. Талоны покупают за 800—1500 гривен, а деньги идут неизвестно куда».
При этом, по словам Анатолия Гриценко, наличие самого талона ничего не добавляет к безопасности движения: бумажка, выданная на два года, не является гарантией того, что машина исправна. «Необходимо снять взяточную функцию с государства и возложить ответственность за состояние автомобиля на самого водителя», — уверен автор законопроекта.
СТО на всех
Однако с депутатом не согласны не только в ГАИ, но даже экспортеры автомобилей. Генеральный директор Всеукраинской ассоциации автомобильных экспортеров и дилеров Олег Назаренко уверен, что техосмотры все-таки нужны, и выдавать талоны кто-то должен. Вопрос: кто.
«В этой сфере должен быть порядок. Но то, что существующую схему прохождения техосмотра надо менять, это однозначно. Во всем мире такая функция возложена на станции техобслуживания, и в этом плане мы движемся в правильном направлении. Сейчас можно пройти техосмотр и в ГАИ, и на СТО, пишут Известия. Но если при нынешних законах осмотр отдать целиком на откуп станциям техобслуживания, будет масса серьезных нарушений. В ГАИ хоть госслужащие, их можно привлечь за коррупцию. А частники сейчас мало чем рискуют: продажа справок о прохождении техосмотра — тоже бизнес. Необходимо ввести уголовную ответственность за торговлю талончиками за выпуск на линию неисправного автомобиля. И для водителей нужно ввести какую-то ответственность», — говорит «Известиям в Украине» Олег Назаренко.
По его словам, сегодня в стране около восьми миллионов автомобилей. Учитывая, что техосмотр проводится раз в два года (а для авто, зарегистрированных на юридических лицах, раз в год), ежегодно эту процедуру проходят около шести миллионов машин. «100 гривен стоит талончик, 100 гривен — услуги ГАИ, 30 — экспертный осмотр автомобиля. Но часто предлагают сделать не осмотр, а исследование, а оно стоит 200 гривен, — подсчитывает стоимость техосмотра Олег Назаренко. — Плюс транспортный сбор, в зависимости от объема двигателя, до 400 гривен. Итого гривен 600—800. Это официально. Если через посредников, чтобы быстро и без проблем — действительно, сумма может вырасти и до полутора тысяч гривен».
Альтернативы нет
Понятно, что в Государственной автомобильной инспекции к инициативе Анатолия Гриценко также относятся неодобрительно. «Возлагать ответственность за состояние транспортного средства на водителя, учитывая «законопослушность» большинства наших граждан, можно лет через сто. А контроль необходим. Гриценко предлагает отменить техосмотр, но ничего не предлагает взамен», — говорит «Известиям в Украине» заместитель начальника департамента ГАИ МВД Украины Сергей Будник.
Особенно огорчают руководство ГАИ обвинения в коррупции. «В 2007 году вышло постановление о передаче функций техосмотра от ГАИ к станциям техобслуживания. В прошлом году система заработала, сейчас на Украине имеют право совершать техосмотр 950 станций техобслуживания, не покрыто только около ста районов в стране. ГАИ же на своих станциях разрешено совершать техосмотр до 1 июля этого года. Коррупция есть, и есть везде, кто же с этим спорит? Но мы с ней боремся. Только в прошлом году мы лишили полномочий совершать техосмотр семнадцать СТО, 712 человек привлечены к ответственности за фиктивные проверки», - говорит зам начальника департамента ГАИ.
Что касается стоимости техосмотра, по словам Сергея Будника, она не превышает 600 гривен: «От 100 до 160 гривен стоят услуги СТО. 12 — услуги ГАИ — проверка автомобиля по базе, наличие медицинской справки, страхового полиса, отсутствие штрафов. 22,5 гривны стоит бумажный талон, 100 — талон в пластике и 300—400 гривен обходится транспортный сбор. Всю процедуру получения талона можно пройти за один день, если все справки и квитанции собраны».
Техосмотр: три варианта изменений
Однозначно - действующая ныне в Украине процедура проведения техосмотра будет изменена, тем более, что на этом лично настоял президент Украины Виктор Янукович. На сегодняшний день уже есть как минимум три разных проекта нового порядка ТО.
Один из проектов - уже нашумевший документ, подготовленный Госкомпредпринимательством при активном участии его главы - Михаила Бродского. Как сообщает пресс-служба госкомитета, данный законопроект уже направлен в Кабинет министров Украины. Он предусматривает передачу процедуры проведения техосмотра автомобилей от ГАИ к бизнесу. Техсостояние авто будут проверять сертифицированные диагностические станции. Они же будут выдавать протоколы прохождения проверки и талоны ТО, если авто будет исправным. Данные о проведении проверки станция должна отправлять МВД в электронном виде не позднее следующего дня после ее проведения.
Ноу-хау проекта Госкомпредпринимательства - вся процедура проверки техсостояния должна сниматься на фото и видео, а информация храниться не менее 3 лет. За умышленное уничтожение или не сохранение материалов фиксации процесса проверки в течение установленного срока - штраф от 850 до 1700 грн.
Кроме того, вышеупомянутым законопроектом предлагается отменить нотариальные доверенности на право управления - ездить на чужом авто можно будет на основании письменного разрешения хозяина авто, заверенного его подписью.
Еще один проект подготовлен Всеукраинской Ассоциацией автоимпортеров и дилеров (ВААИД). Он также предусматривает передачу функций по проведению техосмотра от ГАИ к станциям диагностики, которые и будут выдавать талоны ТО. При этом наличие медсправки и полиса ОСАГО проверяться не будет. Стоимость техосмотра составит 80-200 грн., в зависимости от особенностей и класса авто (ведь диагностика ВАЗ отличается от диагностики Lexus). Пресс-служба ассоциации сообщает, что 14 января ВААИД направил свои предложения по реформированию ТО в Администрацию Президента и МВД.
По нашему мнению проект ассоциации более основательный и в нем больше важной конкретики. В частности, кроме самой процедуры ТО и требованиям к станциям диагностики прописаны также и сроки прохождения ТО. Предлагается, что автомобили частных лиц до 3-х лет вообще не подлежат техническому контролю. Авто от 3 до 15 лет проверяются раз в два года, а старше 15 лет - ежегодно. Автомобили юридических лиц и грузовики полной массой до 3,5 т и возрастом старше 2 лет проверяются ежегодно. Автобусы, такси, авто, перевозящие опасные грузы - раз в полгода.
В ассоциации считают, что предложение Госкомпредпринимательства проводить фото- и видеофиксацию контроля, а затем хранить эти записи 3 года - лишние затраты, которые ничего не меняют. Видеосъемка, во-первых, не является доказательством исправности автомобиля или отсутствия поломок, а всего лишь доказательством присутствия авто на СТО, а во-вторых, такая норма существенно повысит себестоимость диагностики (предполагает новые штатные должности: системный администратор, видео-оператор, стоимость хранения отснятого материала и пр.).
Третий проект подготовлен ГАИ. Однако узнать о нем какие-либо подробности нам не удалось. По неофициальной информации наших источников из МВД, в министерстве с одинаковой серьезностью рассматриваются все полученные проекты изменений. Главное - выбрать наиболее удачный, и в полной мере продуманный.
Один сотрудник ГАИ против тысячи водителей
«Техосмотр превратился в источник коррупции, поборов, унижений и не имеет ничего общего с безопасностью движения. Десять тысяч офицеров ГАИ издеваются над девятью миллионами водителей», — эмоционально рассказывает «Известиям в Украине» автор законопроекта «О внесении изменений к некоторым законам Украины относительно отмены государственного технического осмотра транспортных средств» Анатолий Гриценко.
С возражением корреспондента «Известий в Украине» о том, что функция техосмотра сейчас переходит от ГАИ к станциям техобслуживания, законодатель охотно соглашается. Но говорит, что сама суть не меняется: «Техосмотр все равно остался кормушкой ГАИ. Талоны покупают за 800—1500 гривен, а деньги идут неизвестно куда».
При этом, по словам Анатолия Гриценко, наличие самого талона ничего не добавляет к безопасности движения: бумажка, выданная на два года, не является гарантией того, что машина исправна. «Необходимо снять взяточную функцию с государства и возложить ответственность за состояние автомобиля на самого водителя», — уверен автор законопроекта.
СТО на всех
Однако с депутатом не согласны не только в ГАИ, но даже экспортеры автомобилей. Генеральный директор Всеукраинской ассоциации автомобильных экспортеров и дилеров Олег Назаренко уверен, что техосмотры все-таки нужны, и выдавать талоны кто-то должен. Вопрос: кто.
«В этой сфере должен быть порядок. Но то, что существующую схему прохождения техосмотра надо менять, это однозначно. Во всем мире такая функция возложена на станции техобслуживания, и в этом плане мы движемся в правильном направлении. Сейчас можно пройти техосмотр и в ГАИ, и на СТО, пишут Известия. Но если при нынешних законах осмотр отдать целиком на откуп станциям техобслуживания, будет масса серьезных нарушений. В ГАИ хоть госслужащие, их можно привлечь за коррупцию. А частники сейчас мало чем рискуют: продажа справок о прохождении техосмотра — тоже бизнес. Необходимо ввести уголовную ответственность за торговлю талончиками за выпуск на линию неисправного автомобиля. И для водителей нужно ввести какую-то ответственность», — говорит «Известиям в Украине» Олег Назаренко.
По его словам, сегодня в стране около восьми миллионов автомобилей. Учитывая, что техосмотр проводится раз в два года (а для авто, зарегистрированных на юридических лицах, раз в год), ежегодно эту процедуру проходят около шести миллионов машин. «100 гривен стоит талончик, 100 гривен — услуги ГАИ, 30 — экспертный осмотр автомобиля. Но часто предлагают сделать не осмотр, а исследование, а оно стоит 200 гривен, — подсчитывает стоимость техосмотра Олег Назаренко. — Плюс транспортный сбор, в зависимости от объема двигателя, до 400 гривен. Итого гривен 600—800. Это официально. Если через посредников, чтобы быстро и без проблем — действительно, сумма может вырасти и до полутора тысяч гривен».
Альтернативы нет
Понятно, что в Государственной автомобильной инспекции к инициативе Анатолия Гриценко также относятся неодобрительно. «Возлагать ответственность за состояние транспортного средства на водителя, учитывая «законопослушность» большинства наших граждан, можно лет через сто. А контроль необходим. Гриценко предлагает отменить техосмотр, но ничего не предлагает взамен», — говорит «Известиям в Украине» заместитель начальника департамента ГАИ МВД Украины Сергей Будник.
Особенно огорчают руководство ГАИ обвинения в коррупции. «В 2007 году вышло постановление о передаче функций техосмотра от ГАИ к станциям техобслуживания. В прошлом году система заработала, сейчас на Украине имеют право совершать техосмотр 950 станций техобслуживания, не покрыто только около ста районов в стране. ГАИ же на своих станциях разрешено совершать техосмотр до 1 июля этого года. Коррупция есть, и есть везде, кто же с этим спорит? Но мы с ней боремся. Только в прошлом году мы лишили полномочий совершать техосмотр семнадцать СТО, 712 человек привлечены к ответственности за фиктивные проверки», - говорит зам начальника департамента ГАИ.
Что касается стоимости техосмотра, по словам Сергея Будника, она не превышает 600 гривен: «От 100 до 160 гривен стоят услуги СТО. 12 — услуги ГАИ — проверка автомобиля по базе, наличие медицинской справки, страхового полиса, отсутствие штрафов. 22,5 гривны стоит бумажный талон, 100 — талон в пластике и 300—400 гривен обходится транспортный сбор. Всю процедуру получения талона можно пройти за один день, если все справки и квитанции собраны».
Техосмотр: три варианта изменений
Однозначно - действующая ныне в Украине процедура проведения техосмотра будет изменена, тем более, что на этом лично настоял президент Украины Виктор Янукович. На сегодняшний день уже есть как минимум три разных проекта нового порядка ТО.
Один из проектов - уже нашумевший документ, подготовленный Госкомпредпринимательством при активном участии его главы - Михаила Бродского. Как сообщает пресс-служба госкомитета, данный законопроект уже направлен в Кабинет министров Украины. Он предусматривает передачу процедуры проведения техосмотра автомобилей от ГАИ к бизнесу. Техсостояние авто будут проверять сертифицированные диагностические станции. Они же будут выдавать протоколы прохождения проверки и талоны ТО, если авто будет исправным. Данные о проведении проверки станция должна отправлять МВД в электронном виде не позднее следующего дня после ее проведения.
Ноу-хау проекта Госкомпредпринимательства - вся процедура проверки техсостояния должна сниматься на фото и видео, а информация храниться не менее 3 лет. За умышленное уничтожение или не сохранение материалов фиксации процесса проверки в течение установленного срока - штраф от 850 до 1700 грн.
Кроме того, вышеупомянутым законопроектом предлагается отменить нотариальные доверенности на право управления - ездить на чужом авто можно будет на основании письменного разрешения хозяина авто, заверенного его подписью.
Еще один проект подготовлен Всеукраинской Ассоциацией автоимпортеров и дилеров (ВААИД). Он также предусматривает передачу функций по проведению техосмотра от ГАИ к станциям диагностики, которые и будут выдавать талоны ТО. При этом наличие медсправки и полиса ОСАГО проверяться не будет. Стоимость техосмотра составит 80-200 грн., в зависимости от особенностей и класса авто (ведь диагностика ВАЗ отличается от диагностики Lexus). Пресс-служба ассоциации сообщает, что 14 января ВААИД направил свои предложения по реформированию ТО в Администрацию Президента и МВД.
По нашему мнению проект ассоциации более основательный и в нем больше важной конкретики. В частности, кроме самой процедуры ТО и требованиям к станциям диагностики прописаны также и сроки прохождения ТО. Предлагается, что автомобили частных лиц до 3-х лет вообще не подлежат техническому контролю. Авто от 3 до 15 лет проверяются раз в два года, а старше 15 лет - ежегодно. Автомобили юридических лиц и грузовики полной массой до 3,5 т и возрастом старше 2 лет проверяются ежегодно. Автобусы, такси, авто, перевозящие опасные грузы - раз в полгода.
В ассоциации считают, что предложение Госкомпредпринимательства проводить фото- и видеофиксацию контроля, а затем хранить эти записи 3 года - лишние затраты, которые ничего не меняют. Видеосъемка, во-первых, не является доказательством исправности автомобиля или отсутствия поломок, а всего лишь доказательством присутствия авто на СТО, а во-вторых, такая норма существенно повысит себестоимость диагностики (предполагает новые штатные должности: системный администратор, видео-оператор, стоимость хранения отснятого материала и пр.).
Третий проект подготовлен ГАИ. Однако узнать о нем какие-либо подробности нам не удалось. По неофициальной информации наших источников из МВД, в министерстве с одинаковой серьезностью рассматриваются все полученные проекты изменений. Главное - выбрать наиболее удачный, и в полной мере продуманный.
